L’union des Européens doit être édifiée sur cette communauté de culture qui est bien antérieure à tous nos Etats actuels. Elle appelle le fédéralisme comme principe d’organisation : en effet, celui-ci est la formule par excellence de conciliation de l’unité et de la diversité. Il répond par ailleurs à deux impératifs aussi nécessaires que contradictoires : la puissance (sans laquelle l’Europe disparaîtrait très vite) et la liberté (sans laquelle l’Europe ne serait pas elle-même).
Le fédéralisme sera revitalisé par la montée en puissance des régions qui permettront de dépasser les Etats-Nations également par en bas. L’Europe doit donc prendre la forme d’une «fédération des régions ». C’est par elles, et non par les Etats, qu’elle s’unira durablement.
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